Panie Ministrze, ja
wracam do dyskusji, którą tu toczyliśmy w grudniu zeszłego roku przy
okazji pracy nad ustawami okołobudżetowymi. Ja wtedy podniosłem
następującą sprawę. Mianowicie pracodawcy otrzymują dopłaty w związku z
zatrudnianiem osób niepełnosprawnych w trzech wysokościach, w zależności
od stopnia niepełnosprawności, od tego, czy on jest znaczny,
umiarkowany czy lekki. Te dopłaty są zróżnicowane i oczywiście coraz
mniejsze. Jednocześnie w niektórych przypadkach, mianowicie w przypadku
zatrudniania niepełnosprawnych z zaburzeniami psychicznymi, z
upośledzeniem umysłowym, jeszcze w dwóch czy w trzech przypadkach,
otrzymują oni jednakową dopłatę, w wysokości 600 zł.
Ja
podniosłem ten temat, zwracając uwagę na to, że wśród tych osób, które
mają te dodatkowe cechy, również znajdują się osoby o znacznym,
umiarkowanym i lekkim stopniu niepełnosprawności, a w związku z tym ta
kwota nie powinna być jednakowa, ona również powinna być ustawiona
schodkowo, tak jak w pierwszym przypadku. Wtedy wniosłem nawet taką
poprawkę.
Oczywiście
oszczędność, która by wtedy wystąpiła w ramach tych środków, nie
zostałaby zagospodarowana gdzieś tam, bo to są środki z PFRON. W związku
z tym mogłaby ona być przeznaczona – i to było najważniejsze – dla
organizacji pozarządowych, dla samorządów, które przywracają, można
powiedzieć, ludzi do pracy, przywracają umiejętność pracy, stwarzają
możliwości pracy niepełnosprawnym. One bardzo potrzebują tych środków.
To są te podmioty, które organizują różnego rodzaju terapie zajęciowe
itd.
Pan
minister wtedy powiedział, że tak, to jest bardzo słuszne, ale w tej
chwili nie możemy przyjąć tej poprawki, bo to wymaga zmiany takiej,
śmakiej, owakiej – przepraszam za kolokwializm – ale rząd podejmuje nad
tym prace i gdzieś koło kwietnia będzie zmieniał tę ustawę. Właśnie
minął kwiecień. W związku z tym chciałbym zapytać, czy coś w tym
względzie zrobiono, czy może jest już jakiś projekcik. Dziękuję.
Odpowiedź Jarosława Dudy Sekretarza Stanu w Ministerstwie Pracy i Polityki Społecznej:
Ja oczywiście doskonale pamiętam, Panie
Senatorze – zwracam się tu do pana senatora Borowskiego – naszą
dyskusję, która wtedy się odbywała. Rzeczywiście przygotowaliśmy już
pewną nowelizację w tym zakresie; pamiętam, że pan na to zwracał uwagę.
Głosy są jednak podzielone nawet w odniesieniu do tej sytuacji, którą
omawialiśmy. Powiedzmy, że ktoś ma lekki stopień niepełnosprawności, ale
dotknęła go na przykład padaczka, epilepsja, i nie jest ona lekooporna.
Jest to już schorzenie specjalne. Pytanie, czy przy lekkim stopniu…
Chodzi o to, czy w tej sytuacji mamy wspomagać, różnicując wysokość
pomocy, czy nie. Przeanalizowałem tę sytuację i ja się skłaniam do tego,
żeby to zróżnicować, bo środki są nam dzisiaj szczególnie potrzebne – o
tym pan mówił – na wsparcie organizacji pozarządowych, fundacji,
stowarzyszeń i samorządów, w końcu tam się rozwiązuje indywidualne
problemy osób niepełnosprawnych. W dalszym ciągu wspomagamy zatrudnienie
i tak rozkładamy środki, żeby starczyło i dla tych, i dla tamtych.
Jeśli będą większe możliwości, jeśli wpływy będą większe, to dokonamy
zmiany budżetów funduszy. Robimy to z udziałem Komisji Finansów
Publicznych i Ministerstwa Finansów. Taki zapis pojawił się w projekcie,
bo ten projekt dotyczy nie tylko tej kwestii, którą teraz omawiamy,
przede wszystkim dotyczy usytuowania PFRON, ulg, jak w art. 22, i
jeszcze innych rzeczy. Zapis jest przygotowywany i mam nadzieję, że w
ciągu najbliższego miesiąca, tak jak już mówiłem, ujrzy światło dzienne.
I również tę kwestię będziemy mogli tam poruszyć.
